El Directorio del Túnel Subfluvial participó de la firma de un convenio realizado entre los Tribunales de Cuenta de Entre Ríos y Santa Fe
A través del mismo, la auditoría del Túnel Subfluvial “Raúl Uranga-Sylvestre Begnis” será ejercida por una Comisión Interprovincial de Control Externo integrada por los Tribunales de Cuentas de ambas provincias. “Celebro este histórico acuerdo luego de un año de trabajo conjunto con los Tribunales de Cuentas de ambas Provincias”, expresó el director Representante de Entre Ríos, Martín Uranga.
Se trata del Convenio Marco para el Control Externo del Túnel Subfluvial “Raúl Uranga-Sylvestre Begnis”. Esta rúbrica efectuada formaliza el marco jurídico y contable para llevar adelante el control externo conjunto del ente interprovincial; luego de un trabajo efectuado por una Comisión Interdisciplinaria integrada por representantes de los Tribunales de Cuentas de ambas Provincias, quienes elaboraron un proyecto de normativa que fue elevado y aprobado por las Fiscalías de Estado de ambas provincias.
Por parte del ente biprovincial, estuvo presente el director Representante del Gobierno de Entre Ríos, Martín Uranga; junto al director Legal y Administrativo, Pablo Martínez; y la directora de Auditoría Interna, Grisel Bracco.
El acto fue presidido por las máximas autoridades de los Tribunales de Cuentas de Entre Ríos y Santa Fe, Diego Lara; y Sergio Beccari, respectivamente; acompañados por los vocales del TCER, María de los Ángeles Moia y José Luis Gea Sánchez; y por los vocales del órgano de control santafesino, Oscar Biagioni; María del Carmen Crescimanno; y Lisandro Villar; quienes firmaron el Convenio.
Luego del acto, el director Representante del Gobierno de Entre Ríos, Martín Uranga, resaltó la transparencia que transmite este tipo de convenios. “Celebro este histórico acuerdo luego de un año de trabajo conjunto con los Tribunales de Cuentas de ambas Provincias, para lograr esta normativa que establece un solo procedimiento conjuntamente articulado entre ambos organismos de control provinciales; el cual aportará mayor eficiencia y transparencia”.
A su vez, Uranga explicó que “si bien desde el año 2003 ambos Tribunales de Cuentas han realizado tareas de control del Ente Interprovincial, ello no ha sido el fruto de un acuerdo de ambos Tribunales que tome debida consideración de sus respectivas competencias y marcos constitucionales, sino de la decisión de ejercer un proceso de fiscalización que, en los hechos, se ha circunscripto exclusivamente al examen de la razonabilidad de las cifras contenidas en los estados contables anuales”, sintetizó.
ACONTECIMIENTO HISTÓRICO
Luego de la firma, el presidente del Tribunal de Cuentas de Entre Ríos, Diego Lara, manifestó: “Hemos formalizado un acuerdo que consideramos es histórico. Estamos cumpliendo con lo acordado entre las Provincias de Entre Ríos y Santa Fe en el año 1986; cuando se estableció que el control externo de la gestión de la Comisión Administradora del Ente Interprovincial Túnel Subfluvial debía estar a cargo de los Tribunales de Cuentas de ambas Provincias, en la forma en que éstos lo determinen y establezcan conjuntamente”.
En continuidad, el presidente del TCER, explicó que “para poder hacer realidad esto se efectuó un trabajo técnico para nada sencillo. Hubo que ensamblar y conjugar diseños constitucionales provinciales diferentes, armonizar todo con el régimen federal, atender leyes orgánicas diferentes, tener en cuenta la realidad de cada Tribunal de Cuentas y la realidad del Túnel Subfluvial; además de poner en sintonía las competencias funcionales de cada Tribunal para congeniar en el control externo que se realizaría”, a lo que agregó en continuidad: “Finalmente, los profesionales integrantes de la Comisión Interdisciplinaria que llevó adelante este gran trabajo debieron elaborar un proyecto de normativa que fue elevado y aprobado por las Fiscalías de Estado de ambas provincias”.
Por último, Lara valorizó la obra del Ente biprovincial: “El túnel es una obra emblemática para nosotros, y así como los dos gobernadores se plantearon la obra con un criterio federal, con ese mismo criterio federal, salvando las diferencias, hoy sorteamos todos los obstáculos para llegar a un acuerdo de control externo en conjunto”, finalizó.
DEUDA SALDADA
Por su parte, el presidente del Tribunal de Cuentas de Santa Fe, Sergio Beccari; destacó: “Hubo una fuerte voluntad de acuerdo de ambos Tribunales de Cuentas, para luego de muchos años saldar una deuda histórica y acordar una normativa en común que posibilite de manera conjunta el contralor externo del ente interprovincial, de conformidad a lo dispuesto por las Leyes Nº 7.958 y Nº 12.089, de Entre Ríos y Santa Fe, respectivamente”.
Vale remarcar que formaron parte del acto, el ministro de Economía, Hacienda y Finanzas de Entre Ríos, Hugo Ballay; el fiscal de Estado de Entre Ríos, Julio César Rodríguez Signes; el escribano Mayor de Gobierno, Alejandro Santana; funcionarios del Gobierno de Entre Ríos y de los Tribunales de Cuentas de Entre Ríos y Santa Fe.
CONVENIO MARCO
El Convenio Marco firmado por los Tribunales de Cuentas de Entre Ríos y Santa Fe, establece que:
El control externo posterior del Ente Túnel Subfluvial “Uranga- Sylvestre Begnis” será ejercido por una Comisión Interprovincial de Control Externo integrada, al efecto, por los Tribunales de Cuentas de las Provincias de Santa Fe y Entre Ríos.
Dicha Comisión estará compuesta por tres Vocales, que durarán en sus funciones dos años y serán afectados por decisión de los respectivos Tribunales de Cuentas. Se constituirá en los primeros dos años con dos Vocales por Entre Ríos y uno por Santa Fe; en los dos años siguientes a la inversa, y así sucesivamente en los años posteriores.
Se deberá propiciar la composición interdisciplinaria de la Comisión de control, de manera tal que en cada una de las integraciones contemple, en lo posible, profesionales en ciencias económicas y jurídicas._
La Comisión de Control tendrá a su cargo:
– La aprobación o desaprobación de la percepción e inversión de los fondos públicos, administrados por el Ente interprovincial.
– La investigación de los actos, hechos u omisiones que impliquen transgresión al régimen jurídico público, susceptibles de ocasionar perjuicio a los erarios de ambas provincias.
– Realizar la auditoría posterior de los estados contables del Ente.
– El control de legalidad de los actos administrativos con efecto inmediato.